Brèves de l'ASEAN 23 mai 2025

Actualités du Cambodge (semaine 21). Convention fiscale bilatérale, Autosuffisance en ciment, Ménages agricoles en baisse, Nouvel aéroport.

 

Un pas de plus vers une convention fiscale bilatérale

Le troisième tour de négociations de la convention fiscale bilatérale entre le Cambodge et la France s’est tenu à Phnom-Penh les 12 et 13 mai 2025. Elle a permis de conclure la négociation technique et de parapher le texte de l’accord, selon le communiqué de presse de la direction générale des impôts du Cambodge. Les deux pays ont réaffirmé leur engagement de finaliser rapidement cette convention de non-double imposition (CDI) afin de dynamiser leurs échanges commerciaux et leurs investissements bilatéraux. À ce jour, le Cambodge a conclu 13 CDI, dont 11 sont actuellement en vigueur (Singapour, Chine, Brunei, Thaïlande, Indonésie, Vietnam, Hong-Kong, Malaisie, Corée du Sud, Macao et Turquie). Les accords avec le Laos et les Philippines ont été signés en décembre 2024 et février 2025 respectivement. De plus, les négociations avec d’autres pays sont en cours : Birmanie, Japon, Emirats arabes unis, Qatar, Maroc et Azerbaïjan. Dans un contexte de diversification économique et des exportations et d’éventuelles conséquences de la graduation du statut de PMA du Cambodge, ces accords de non double imposition sont conçus comme aidant le Royaume à attirer plus d’investisseurs étrangers en fournissant un cadre fiscal adapté. 

 

Vers l’autosuffisance en ciment ?

Le 20 mai a été inaugurée une nouvelle cimenterie au Cambodge dans la province de Kampong Speu. Il s’agit d’un investissement de 250 M USD de Conch KT Cement, une coentreprise entre des investisseurs chinois et cambodgiens. Cette usine est capable de produire 2,2 Mt de ciment par an. Le Cambodge compte désormais six cimenteries en service, pour un investissement total d'environ 1,1 Md USD et une capacité de production annuelle d'environ 11 Mt. En 2024, le Cambodge a produit 8,4 Mt de ciment et a commencé d’en exporter plus de 30 000 t vers la Thaïlande. Toutefois, il a encore importé pour 17 M USD de ciment l’an dernier, en baisse de 17 %, d’après la douane cambodgienne. Selon le ministère des Mines et de l’Energie, trois cimenteries supplémentaires – avec une capacité de production annuelle de 5 Mt – sont prévues dans les provinces de Kampot, Battambang et Kratie. Entre-temps, face aux enjeux environnementaux, le Premier ministre a demandé au ministère des Mines et de l’Energie d’examiner minutieusement les attributions de nouvelles licences afin de réduire les impacts négatifs de l’industrie cimentière sur la communauté locale et l’environnement. 

 

Les ménages agricoles en baisse

Selon le recensement agricole du Cambodge de 2023, le nombre de ménages agricoles a diminué de 13 %, passant de 2,13 millions en 2013 à 1,85 million en 2023. Les ménages agricoles représentent 54,2 % des ménages cambodgiens. Cette baisse pourrait refléter une transition vers des exploitations agricoles plus grandes, plus commerciales et une diversification vers d’autres secteurs économiques. La majorité des ménages agricoles, soit 93,9 % du total, exploitent des cultures. 58,6 % des ménages agricoles pratiquent l’élevage de bétail et de volaille. Le riz demeure la culture dominante, représentant 66,6 % des surfaces cultivées. Le recensement révèle des défis persistants, notamment un accès limité à l'irrigation. Seuls environ 15 % des terres agricoles sont irriguées et environ 21 % des ménages déclarent avoir accès à l'irrigation. Cette étude est menée par l’Institut national de la statistique (INS) sous l’égide du ministère de la Planification, en collaboration avec le ministère de l’Agriculture, des Forêts et de la Pêche et avec le soutien technique de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture. Le rapport complet est disponible sur le site de INS. 

 

À l’attention des voyageurs

Après 70 ans de bons et loyaux services, l’aéroport international de Phnom-Penh (PNH), Pochentong, s’apprête à rendre les armes. Situé à 9 km du centre-ville, le président Sihanouk y avait accueilli le Général de Gaulle pour sa célèbre visite en 1966. Depuis 1995, c’était Vinci qui en avait assuré le développement et l’exploitation, contribuant ainsi à l’essor de l’économie cambodgienne, et en premier lieu de son secteur touristique. Le nouvel aéroport international de Phnom-Penh (KTI), Techo International Airport, est situé à 30 km au sud de la capitale. Pouvant, à terme, accueillir 30 millions de passagers, il a nécessité un investissement de 1,5 Md USD. Les autorités cambodgiennes en attendent un développement de l’économie et singulièrement du secteur touristique, qui peine à se relever de la pandémie. Pour mémoire, les trois aéroports internationaux du Cambodge – Siem Reap, Phnom-Penh et Sihanoukville – ont accueilli 6,2 millions de passagers. Et c’est Vinci Airports qui assurera la gestion du nouvel aéroport (en plus de celui de Sihanoukville dont l’entreprise assure aussi le développement). Concrètement, le nouvel aéroport pourrait ouvrir le 9 septembre et il vous prendra au moins 1 heure pour rejoindre le centre-ville. 

 

Sources : Brèves de l'ASEAN.

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